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- 兩會經濟随筆丨何爲“關鍵一年”?
- 發表時間: 2024-03-04 14:16:13 浏覽次數: 轉自:央視新聞
轉自:央視新聞
兩會啓幕之際,說說今年爲何是(shì)“十四五”的“關鍵一年”。2024年最主要的年度定位,有兩個——中華人民共和國成立75周年,實現(xiàn)“十四五”規劃目标任務的關鍵一年。編制實施國民經濟和社會發展五年規劃,是(shì)黨治國理政的重要方式。“一五”計劃開啓于1953年。從五年計劃到五年規劃,已走過71年曆程。
五年規劃,與人民群衆生産生活息息相(xiàng)關。在每一個五年周期裏,第一年往往被稱作“開局之年”,最後一年則是(shì)“收官之年”,中間第三年的要義在“承上啓下”。今年恰逢第四年,對能否如期完成這五年的目标任務,至爲關鍵。去(qù)年底,十四屆全國人大常委會第七次會議(yì)聽(tīng)取審議(yì)了國務院關于“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要實施中期評估報告。《評估報告》提出,《綱要》實施實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”,主要目标指标進展總體符合預期。“十四五”的主要目标有六方面,主要指标則有20項。其中,4項指标已提前實現(xiàn)——常住人口城鎮化率、基本養老保險參保率、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、能源綜合生産能力。行至半程,就完成了全程指标,實爲不易。比如,“常住人口城鎮化率”,目标是(shì)2025年達到65%,實際在2023年底已達到66.16%,比上年末提高0.94個百分點。多年來,我國的常住人口城鎮化率以年均1個百分點左右的速度穩定增長。每增長1個百分點,就意味着又(yòu)有一千多萬人進入城鎮常住。
指标提前實現(xiàn),腳步不能停歇。那些已基本完成城鎮化進程的國家,這一指标大多穩定在80%以上。可見(jiàn),我國當前的增勢,有潛力再持續至少15年左右。去(qù)年底召開的中央經濟工作會議(yì)三次提及“新型城鎮化”,特别強調“統籌新型城鎮化和鄉村(cūn)全面振興”。透過兩會看今年,不妨多多關注怎麽做好這個“統籌”。有5項指标快于預期——全社會研發經費(fèi)投入增長、每萬人口高價值發明專利擁有量、數字經濟核心産業增加值占GDP比重、每千人口擁有執業(助理)醫師數、森林覆蓋率。這裏也看點多多。比如,這5項的前三項,恰是(shì)20項指标中“創新驅動”類的全部三項,凸顯當前我國科技創新之蓬勃。其中,在“全社會研發經費(fèi)投入增長”中,來自企業的占比超過77%,用于基礎研究的經費(fèi)投入占比在6%以上。今年全國兩會,“新質生産力”必是(shì)聚焦點之一。這“快于預期”之勢,還可再上層樓。
還有7項指标基本符合預期——GDP增長、全員(yuán)勞動生産率增長、居民人均可支配收入增長、城鎮調查失業率、勞動年齡人口平均受教育年限、人均預期壽命、糧食綜合生産能力。另有4項指标滞後預期——單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放(fàng)降低、地級及以上城市空氣質量優良天數比率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數。行百裏者半九十,攻堅克難再向前。進度提前完成、快于預期、基本符合預期的指标領域,須毫不懈怠,繼續鞏固擴大既有成效,防止回落或反彈,同時往更高水平努力。暫時相(xiàng)對滞後的指标領域,不必氣餒,恰要加力提效、迎頭趕上,優化調整政策,加大攻堅力度,盡最大努力推動完成規劃目标。高質量發展,有沖刺,更是(shì)長跑。目前,“十五五”規劃的前期研究已經展開。眼前咱們這一棒跑得怎麽樣,對怎麽跑下一棒,有着深刻影響。“十四五”還有兩年的奮進路程,每一年都很關鍵,每一天都很寶貴。(文丨總台特約評論員(yuán) 楊禹)